关于进一步加强广西高等学校思想政治理论课教师队伍建设的实施意见
各市党委宣传部、教育局，各高等学校：
为贯彻落实《中宣部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科〔2008〕5号），充分发挥高等学校思想政治理论课的育人功能，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑工作，不断提高教育教学水平，增强大学生的思想政治素质，结合我区实际，现就进一步加强全区高校思想政治理论课教师队伍建设提出如下意见，请贯彻执行。
一、增强责任感和紧迫感，进一步明确全区高校思想政治理论课教师队伍建设的总体要求和主要任务
1．充分认识全区高校思想政治理论课教师队伍建设的特殊重要性。思想政治理论课教师队伍是高等学校教师队伍的一支重要力量，是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者，是大学生健康成长的指导者和引路人。进一步加强思想政治理论课教师队伍建设，牢固树立“育人为本，德育为先”理念，提高教学水平，用中国特色社会主义理论体系武装大学生，用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮，把大学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，对于我区加快实现富民强桂新跨越的战略部署，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有十分重大而深远的意义。
2．明确全区高校思想政治理论课教师队伍建设的主要任务。要从思想政治理论课教育教学的特殊性出发，把思想政治理论课教师队伍建设纳入教育事业发展和人才队伍建设的总体规划，加强领导，统筹安排。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以教学科研组织建设为平台，以选聘配备为基础，以培养培训为抓手，以学科建设为支撑，以制度建设为保障，以实现教学状况明显改善为目标，培养一批有坚定正确的政治方向、理论功底扎实、善于联系实际的教学领军人物、中青年学术带头人和骨干教师。不断引导教师队伍切实实践“质量第一”的理念，努力建设一支政治坚定、始终与党中央保持高度一致、业务精湛、师德高尚、富于人格魅力和亲和力、老中青结构合理、领军人才不断涌现，让党放心、让学生满意的高等学校思想政治理论课教师队伍，全面实现高校思想政治理论课教师队伍状况明显改善的目标，从而使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程之一。
二、健全全区高校思想政治理论课教学科研组织机构
3．调整和健全全区高校思想政治理论课教学科研组织机构。各高等学校要按照中央的要求，建立独立设置、直属学校党政领导的思想政治理论课教学科研机构。该机构是思想政治理论课教学部门和马克思主义理论研究机构，又是马克思主义理论学科点的依托单位。在经费、人员、硬件配备等方面享有与学校其它教学科研机构同等的地位和待遇。其主要职责是：统一管理思想政治理论课教师，负责思想政治理论教学、科研、社会服务和相关管理工作；负责马克思主义理论学科建设、人才培养和教学科研梯队建设等工作。
4．配好配强全区高校思想政治理论课教学科研组织负责人和党政领导班子。要将思想政治理论课教学科研组织负责人遴选配备和培养培训纳入学校干部队伍建设总体规划，把政治强、业务精、作风正、懂管理的教学骨干和学科带头人，选拔到思想政治理论课教学科研组织负责人岗位上来。思想政治理论课教学科研机构主要负责人不得同时兼任学校其他教学科研机构的主要负责人。思想政治理论课教学科研组织负责人应是中共党员。思想政治理论课教学科研组织负责人或学科带头人应进入学校学术委员会、教学委员会和学位委员会。要根据思想政治理论课教学科研的性质、特点和工作需要，认真配好思想政治理论课教学科研组织党政领导班子，职数和级别与学校其他教学科研机构相同。
三、做好选聘配备工作，严把全区高校思想政治理论课教师队伍建设的入口关
5．合理配备全区高校思想政治理论课教师。各高等学校要根据专任为主、专兼结合的原则，按照学生人数以及实际教学、科研和社会服务的需要，合理核定专任教师编制，配备足够数量和较高质量的思想政治理论课教师。本专科思想政治理论课专任教师要按总体上不低于教师数与全日制在校生（含研究生）总人数1：350—400的比例配备。兼职承担思想政治理论课教学的教师，原则上应是具有高级职称的相关专业学术带头人和教学骨干，或是学校学生工作系统的专职教师和管理干部。
6．制订全区高校思想政治理论课教师任职资格标准，严格实行教师任职资格准入制度。思想政治理论课教师必须坚持正确的政治方向，必须与党中央保持一致，热爱马克思主义理论教育事业，具有良好的思想品德修养，扎实的马克思主义理论基础和相应的教学水平和科研能力。新任教师原则上应是中国共产党党员，应具备马克思主义理论或相关专业硕士及以上学位，在教学实践中，应兼任班主任（导师）、辅导员工作。没有学生工作经历的思想政治理论课专任青年教师，不得晋升专业技术职务。
7．建立开放、灵活的人才配置机制，充实全区高校思想政治理论课教师队伍。马克思主义理论学科科研人员要承担本、专科思想政治理论课教学任务。各高等学校要积极争取从科研单位和有关部门等社会各界聘请专家学者和领导干部到学校开展马克思主义理论研究学术报告、讲座和形势与政策专题报告。学校党政领导要为大学生作形势与政策报告。有条件的高等学校应积极探索建立校际之间的教学协作机制，聘请区内外思想政治理论课教学名师作教学观摩、学术报告，发挥优质教师资源的示范与辐射作用。
四、加强培养培训工作，努力提高全区高校思想政治理论课教师队伍的整体素质
8．进一步加强全区高校思想政治理论课教师的培养培训。要制定全区思想政治理论课教师队伍培训规划。全面实行思想政治理论课青年教师上岗培训、教师全员培训和骨干教师研修制度。坚持“先培训后上岗、不培训不上岗，先培训后上岗”的原则。新任教师必须参加自治区级以上教育行政部门组织的岗前培训并考核合格方能上课。定期组织开展全区高校思想政治理论课青年教师教学基本功比赛。重点实施广西高校思想政治理论课青年教师培优计划。全面实施广西高校思想政治理论课教学名师和优秀教师培养工程，有计划、有重点、分层次地培养自治区级思想政治理论课教学名师和骨干教师。以广西高校思想政治理论课教师培训和研修基地为依托，组织开展高校思想政治理论课教师培养培训工作。自治区和有关高校要加大对广西高校思想政治理论课教师培训与研修基地建设力度，充分发挥基地的功能和作用，对新任教师、青年教师、骨干教师和学科带头人等进行专题培训、继续教育、实践研修和学术交流。各高等学校应采取措施着力提高新任教师适应岗位要求和胜任本职工作的能力，做好队伍“传、帮、带”建设。要将自治区高校思想政治理论课教学名师和优秀教师作为重点培养对象，提供政策和经费保障。高等学校应按年度制订本校教师培养培训计划。
9．积极开展继续教育。各高等学校要制定思想政治理论课教师继续教育计划，把教师在职学习作为主要途径，使广大教师边工作边提高。鼓励支持教师在职攻读马克思主义理论学科博士、硕士学位，提升教师队伍的学位学历层次。各高等学校要有计划适时安排教师通过进修、国内外学术交流等形式到重点高等学校进修深造。专任思想政治理论课教师每四年脱产进修或半脱产进修一次。力争经过努力，五年内使全区高等学校思想政治理论课教师中具备硕士学位的比例达到和保持在70%以上，使教师队伍整体素质有明显提高。
10．强化思想政治理论课教师社会实践。建立广西高校思想政治理论课教师社会实践长效机制。健全和完善思想政治理论课教师社会实践和学习考察制度。在区内外建立稳定的自治区级高校思想政治理论课教师国情社情教育实践基地，有计划地组织和安排全区高校专任思想政治理论课教师开展实践考察，每五年一周期。充分发挥马克思主义理论博士点单位在学科建设、人才培养方面的优势，每年组织学科带头人和优秀骨干教师开展研修和培训。通过集体备课、教学观摩、学术研讨等方式，努力提高教师的思想政治素质、马克思主义理论素养、教学水平和科研能力。各高等学校应安排思想政治理论课专任教师每人每年至少5-7天的区内外社会实践、学习考察或学术交流。要积极创造条件，统筹组织教师到改革开放前沿、工农业生产基地调查研究，到革命历史纪念地、爱国主义教育基地学习考察。有条件的高校可组织思想政治理论课骨干教师到国（境）外考察学习。各高等学校对思想政治理论课教师参加社会实践和学习考察活动，要给予相应的经费支持。
五、加强教学工作，努力提高全区高校思想政治理论课教师的教育教学水平和能力
11．实施全区高校思想政治理论课教学质量工程。加强和提高思想政治理论课教学水平是高等教育质量工程的重要组成部分。在高校教育教学成果和精品课程评选中确定适当比例用于思想政治理论课，积极推进全区高校思想政治理论课上水平、出成果。各高等学校要准确把握思想政治理论课特点，在精品课程建设和评选工作中充分体现思想政治理论课的特点，并且把思想政治理论课作为校级和自治区级精品课程进行建设。自治区定期开展思想政治理论课“精彩一课”、“精彩多媒体课件”、“精彩教案”等系列评比。加强全区高校研究生阶段思想政治理论课建设，研究出台管理文件。加大选修课建设力度，合理开设选修课和专题讲座，增强思想政治理论课课程的辐射力。
12．加强全区高校思想政治理论课网络课程建设和网络教学方法研究。以“广西高校思政教育在线”网站为主体，积极参与全国高校思想政治理论课教育教学管理网站建设，开发建设全区高校思想政治政治理论课网络教育资源。定期举办思想政治理论课教师现代教育技能培训。各高等学校要充分发挥多媒体和网络等信息技术的重要作用，积极创造条件在教学中使用新技术新手段，逐步实现教学手段现代化，形成网上网下教学互动。积极探索科学的考试考核方法，注重考查学生的思想政治素质和道德品质。
六、加强学科建设，提高思想政治理论课教师队伍的科研水平和能力
13．大力加强马克思主义理论学科建设。根据马克思主义理论学科的性质、特点和要求，进一步凝练学科方向，把为思想政治理论课教学服务作为学科建设的重要任务，做好硕士生、博士生和专业学位研究生的培养及教师培训工作，为马克思主义理论研究和思想政治理论课教育教学培养高水平的人才。努力培养思想政治理论课课程教学科研骨干和学科带头人队伍建设。充分发挥全区高校思想政治理论课教学指导委员会和各课程专家组的作用，以自治区级高校思想政治理论课教师培训基地为依托，努力建设能够引领和带动教育教学工作的一批思想政治理论课课程骨干和学科带头人队伍。
14．大力加强科研能力培养。编辑出版广西高校思想政治教育创新与发展文集，提高思想政治理论课教师学术研究的水平。将思想政治理论课的课程建设、教材建设、教学方法改革、教师队伍建设、学科建设等研究作为自治区级、校级课题的重要选题，在政策上予以倾斜，并提高资助力度，单列设项、单列评审。各高等学校要设立马克思主义理论研究专项课题经费，为思想政治理论课教师科研创造条件，鼓励思想政治理论课教师从事相关领域研究，不断提高思想政治理论课教师的科研能力。
七、进一步加强领导，切实为全区高校思想政治理论课教师队伍建设提供政策和制度保障
15．切实加强对全区高校思想政治理论课教师队伍建设的领导。各高等学校要把思想政治理论课建设作为办好社会主义大学的一项重要政治任务，将思想政治理论课教师队伍纳入教育事业发展和人才队伍建设总体规划。学校党委和行政要切实把思想政治理论课教师队伍建设摆上重要议事日程，每年至少听取一次思想政治理论课建设和教师队伍建设的情况汇报，研究解决思想政治理论课和教师队伍建设面临的新情况、新问题，努力提高思想政治理论课教师地位，切实改善思想政治理论课教师物质待遇和工作学习条件。学校党政主要领导要经常深入教学第一线，参与教学活动，及时发现和解决教学中的实际问题，帮助教师提高教学水平。各高等学校党政主要负责人作为本校思想政治理论课教师队伍建设的第一责任人，要切实承担领导责任，及时解决思想政治理论课教师队伍建设中的实际问题，保证学校加强思想政治理论课教师队伍建设的各项任务落到实处。
16．切实完善全区高校思想政治理论课教育教学管理。各高等学校要按照学分学时对应原则，确保思想政治理论课的教学时数。要以中班（每班100人左右）教学为主体，鼓励以小班形式组织开展教学活动。加强思想政治理论课实践教学，完善实践教学制度。要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学。各高等学校要切实落实教学专项经费。学校各有关部门要从有利于思想政治理论课建设出发完善制度和政策，在保证正常的行政事业经费的同时，在学校年度预算中按全日制在校生（含研究生）每年本科院校生均20元(含研究生)、高职高专院校生均15元的标准安排思想政治理论课教学专项经费，列入本专科教学业务费统一核算，专项用于为提高教学实效性及组织思想政治理论课教师开展的社会实践、学习考察、教学经验交流、课题调研等活动（不包括学生实践教学经费），要随着学校经费的增长逐年增加。经费落实情况纳入高校思想政治理论课和队伍建设检查和督查主要内容。各高等学校要及时向思想政治理论课教师传达党和国家的有关文件政策，在阅读有关文件资料方面提供便利。各高等学校要根据本校实际，将思想政治理论课教师的岗位津贴和课时补助等纳入内部分配体系统筹考虑，确保思想政治理论课教师的实际平均收入不低于本校相关专业院系教师的平均水平。坚持教学巡视制度，全区高校思想政治理论课专家巡视组要定期对全区高校思想政治理论课教学情况进行巡视检查。
17．切实建立和完善全区高校思想政治理论课教师职务评聘体系和教师队伍建设考核评价体系。各高等学校要制定思想政治理论课教师工作考核的具体办法，健全考核体系。考核结果要与教师的职务聘任、晋级、奖惩等挂钩。考核不合格的，要学习待岗；不能胜任的，要转岗分流。根据思想政治理论课教师岗位职责要求，进一步完善专业技术职务评聘标准条件，注重考核教学能力和教学实绩。教学研究成果和社会调研报告凡被有关部门采纳、发挥了积极作用的，应作为职称评审的依据。进一步完善高校思想政治理论课教师激励机制。在自治区级教育系统特别是高校教师表彰体系中，要将思想政治理论课教师纳入其中，并给予相应比例进行统一表彰。同时，定期组织专项表彰，评选表彰全区高校思想政治理论课建设和教学先进集体和个人，树立在教书育人等方面做出突出贡献的思想政治理论课教师先进典型，加大宣传推广力度。建立健全思想政治理论课教师队伍建设动态评估制度，开展高校思想政治理论课教师队伍建设状况专项检查评估，纳入大学生思想政治教育工作整体检查评估的重要组成部分，并作为考核高校领导班子工作水平和工作绩效的一项重要依据。
各高等学校要根据《中宣部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科〔2008〕5号）和本实施意见，结合本学校的实际，制定具体实施意见和细化方案，并上报自治区高工委、教育厅。